Prawo zamówień publicznych - więcej przepisów, ale czy lepiej?

FINANSE I ZARZĄDZANIE

Autor: Jacek Janik/rynekaptek.pl   11-02-2019, 09:42

Prawo zamówień publicznych - więcej przepisów, ale czy lepiej? Od lat dyrektorzy szpitali, którzy gros swoich wydatków realizują w reżimie przetargów publicznych, zwracają uwagę, że przepisy często nie tylko utrudniają im życie od strony formalnej, ale także bywa, że są stosowane dla nich samych, bo tak stanowi prawo (fot. archiwum)

Projekt nowego Prawa zamówień publicznych jest bardzo obszernym dokumentem - blisko 3,5-krotnie większym od obecnie obowiązujących przepisów. Czy tak istotne zwiększenie liczby przepisów wpłynie na poprawę rynku zamówień publicznych?

Jej zdaniem wszystko to, co zostało w projekcie zapisane, jeszcze bardziej zbiurokratyzuje pracę szpitali. Dołoży im pracy. - Fakt, że przy progu 50 tys. zł musi być ogłoszenie spowoduje, że szpitale zazgłaszają się na śmierć. To nie tak miało wyglądać i nie o to chodziło - stwierdza.

Jednym z problemów obecnego prawa zamówień publicznych, obok kwestii zawiłości proceduralnych są te związane z odwołaniami i sporami. Te ostatnie trwają zdecydowanie za długo. W projekcie nowej ustawy pojawił się zapis o stworzeniu w Krajowej Izbie Odwoławczej - dodatkowej izby, która miałaby prowadzić postępowanie koncyliacyjne w celu zawarcia ugody przez zamawiającego i wykonawcę, a koncyliacja byłaby obligatoryjna i trwała do 6 miesięcy.

- Pół roku to jest zabójczy czas dla szpitali. To utrudnia funkcjonowanie. Takie odwołania powinny zostać skrócone do szybkiego postępowania, tak jak np. w sądach 24-godzinnych. Trzeba znaleźć klucz i sposób przesyłania dokumentów oraz ich weryfikacji. Może trzeba podzielić takie komisje w KIO na branżowe, w których pracowaliby również specjaliści w zakresie ochrony zdrowia - mówi Ewa Książek-Bator.

Zwiększenie liczby przepisów
Wojciech Szefke, prezes Organizacji Pracodawców Przemysłu Medycznego Technomed podkreśla, że przedstawiciele przemysłu od dłuższego czasu sygnalizowali konieczność zmian w systemie zamówień publicznych. Obecnie obowiązująca ustawa funkcjonuje bowiem już blisko 15 lat i była wielokrotnie nowelizowania.

- Projekt jest bardzo obszernym dokumentem - blisko 3,5-krotnie większym od obecnie obowiązujących przepisów. Należy sobie odpowiedzieć na dwa podstawowe pytania. Czy tak istotne zwiększenie liczby przepisów wpłynie na poprawę rynku zamówień publicznych i czy nie powinniśmy dążyć do sytuacji, w której sektor ochrony zdrowia posiadałby odrębną regulację. Niekoniecznie w postaci ustawy, ale z pewnością, podrozdział w projektowanej ustawie jest rozwiązanie pożądanym - mówi prezes Szefke.

Zauważa, że projekt wprowadza niektóre rozwiązania prawne oczekiwane przez dostawców sektora ochrony zdrowia.

- Przykładem może być reforma środków ochrony prawnej, zwiększenie pozacenowych kryteriów oceny ofert, wprowadzenie enumeratywnych klauzul abuzywnych zakazanych w umowach czy też utworzenie wyspecjalizowanego sądu orzekającego z zakresu zamówień publicznych. Nadal jednak wiele postulatów przemysłu czeka na realizację - stwierdza.

Więcej: www.rynekzdrowia.pl

 

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH