RPO: lobbyści w roli ekspertów

FINANSE I ZARZĄDZANIE

Autor: wyborcza.biz/ rynekaptek.pl   27-07-2015, 14:02

RPO: lobbyści w roli ekspertów RPO opowiada m.in. o lobbingu i lobbystach

Rządy się zmieniają, a w ministerstwie często siedzi ten sam, słabo opłacany urzędnik, który trzyma w ręku rozporządzenie warte dla jakiejś firmy setki milionów złotych. To może być "niewidzialny" lobbing. Ministrowie zaczęli zdawać sobie sprawę z tego, że niekiedy stają się marionetkami w rękach swoich podwładnych - ocenia prof. Irena Lipowicz, kończąca kadencję rzecznik praw obywatelskich.

Sama zmiana przepisów czasem nie wystarczy, jeżeli nie będzie zdecydowanej i natychmiastowej reakcji organów ścigania i nadzoru. Chodzi o sytuacje, kiedy prawo nie pozwala przedsiębiorcy na pewnego typu działania, więc ewentualna zmiana przepisów nie przyniosłaby pożądanego rezultatu. Tak więc dopiero powiązanie przepisów prawa z ich skuteczną egzekucją przynosi namacalny efekt - wyjaśnia w wywiadzie dla serwisu wyborcza.biz, rzecznik praw obywatelskich.

Zauważa, że w Polsce korporacje czują się bezkarne, bo siła ich lobbingu jest nieporównywalnie większa niż organizacji konsumenckich. - W raporcie o stanie praw człowieka sygnalizowałam parlamentowi, że ochrona antylobbystyczna parlamentu jest niezwykle słaba. Mamy ustawę o lobbingu, która może nas tylko wprowadzać w błąd. Jest martwa, bo kto uwierzy, że w Polsce jest tylko 30 organizacji lobbingowych? W Brukseli są ich tysiące.

- Żeby proces tworzenia prawa był bardziej transparentny, apeluję nie tylko o transmitowanie w internecie posiedzeń komisji sejmowych, ale też o nagrywanie obrad wszystkich podkomisji. Bo często w roli ekspertów występują po prostu lobbyści. Trzeba oddzielić lobbystów od ekspertów. Lobbysta musi jasno określić, w jakiej sprawie działa, na korzyść jakiego koncernu czy branży. To powinna być jawna, szanowana, ciężka praca na argumenty. Czasem media wpadają w pułapkę, zachwycając się wystąpieniem eksperta. Tymczasem cała branża się śmieje, bo wie, że jest on wynajęty. Określenie "lobbysta" musi przestać funkcjonować jako niemal wyzwisko - dodaj prof. Lipowicz.

W ocenie RPO, w Polsce mamy też do czynienia z innym niebezpiecznym zjawiskiem. Jest np. uchwalona ustawa, a nie ma do niej wydanego rozporządzenia. Czasem trwa to nawet 12 lat. Jednym z przykładów jest elektroniczna karta pacjenta. - Jej wprowadzenie na Śląsku pozwoliło ograniczyć w pierwszym okresie jej funkcjonowania wydatki na leki nawet o 30 proc., bo dzięki karcie ujawniono nieprawidłowości przy refundacji leków.

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

Rynek Aptek: dołącz do nas na Google+

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.