Eksperci: ustawa refundacyjna niezgodna z Konstytucją

POLITYKA LEKOWA

Autor: Robert Gontarek/rynekaptek.pl   15-03-2011, 16:18

Eksperci: ustawa refundacyjna niezgodna z Konstytucją

Trwa debata na temat możliwych następstw przyjęcia proponowanej przez rząd ustawy refundacyjnej. Wypowiadający się w tej kwestii eksperci z zakresu prawa zarzucają projektowi niekonstytucyjność.

Zgodnie z opiniami autorytetów naukowych, istnieją istotne zastrzeżenia co do zgodności projektu z Konstytucją. Są na tyle wyraźne, że Przewodniczący Komisji Zdrowia zwrócił się do komisji ustawodawczej z wnioskiem o zbadanie konstytucyjności Ustawy – przypomniano podczas konferencji zwołanej w Warszawie przez kancelarię prawną Domański Zakrzewski Palinka (14 marca br.).

Główne uwagi dotyczą zgodności z konstytucją czterech zasadniczych elementów ustawy refundacyjnej: systemu sztywnych marż i cen, instytucji współudziału przedsiębiorców w kosztach refundacji (tzw. payback), podatku refundacyjnego oraz kar administracyjnych.  

Ustawa - nieprecyzyjna, niesprawiedliwa...
Współpracujący z kancelarią radca prawny dr Marcin Matczak, specjalista w zakresie prawa farmaceutycznego i biotechnologii, przedstawił m.in. zastrzeżenia dotyczące systemu payback, którego deklarowanym celem jest podział ryzyka finansowego pomiędzy płatnika publicznego a przedsiębiorcę. W rzeczywistości to rodzaj gwarancji na wypadek przekroczenia budżetu refundacyjnego NFZ (17 proc.), która spowoduje „automatyczny” zwrot danej kwoty przez  producenta leku, przekonuje ekspert.

Jego zdaniem, cały system jest mało precyzyjny i nie pozwala jasno określić granic obowiązku przerzuconego przez państwo na przedsiębiorcę. Narusza więc konstytucyjną zasadę zaufania obywateli do państwa oraz zasadę określoności przepisów prawa, ponadto jest niezgodne z obowiązkiem finansowania kosztów ochrony zdrowia przez państwo. 

Wątpliwości budzi także planowany podatek refundacyjny, stanowiący równowartość 3 proc. przychodu producenta z tytułu objęcia jego leku refundacją, uważa dr Matczak. Po części wzorowano się tu na tzw. podatku Garattiniego, mającym na celu ograniczenie wydatków reklamowych firm: im dany lek jest bardziej reklamowany, tym lepiej się sprzedaje, a więc kwota dopłat ze strony rządu musi być wyższa. Tyle że w Polsce opłata ta ma być naliczana nie od wydatków na marketing, ale od obrotu danym produktem refundowanym.

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

Rynek Aptek: dołącz do nas na Google+

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.