Powiat nie może samowolnie zmieniać treści projektu dyżurów

PRAWO

Autor: LJ/ rynekaptek.pl   28-11-2016, 08:01

Powiat nie może samowolnie zmieniać treści projektu dyżurów Uchwała została zmieniona samowolnie przez powiat i dlatego jest nieważna - orzekł sąd

W sytuacji wyrażenia opinii przez organ samorządu aptekarskiego wobec określonego projektu uchwały organ samorządu terytorialnego nie może on samowolnie zmieniać treści tego projektu - ocenił sąd. Uchwała dotyczyła dyżurów aptek.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu rozpatrywał w październiku 2016 roku sprawę skargi na uchwałę Rady Powiatu w przedmiocie ustalenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu poznańskiego. Stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały.

Rada Powiatu uchwałą ustaliła rozkład godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie powiatu. Wydanie uchwały poprzedzone zostało zwróceniem się o zaopiniowaniem jej projektu przez organ samorządu aptekarskiego. Opinia była negatywna.

Dodatkowo zdaniem samorządu, władze powiatowe przedłożyły do zaopiniowania projekt uchwały w swej treści różniący się od ostatecznie opublikowanej uchwały. Tym samym należało uznać, że ostatecznie opublikowaną uchwałę nie przedłożono do zaopiniowania. W związku z tym aptekarze wezwali przewodniczącego Rady Powiatu do usunięcia naruszenia prawa, do jakiego doszło przy podejmowaniu powyższej uchwały. Uchwała miała naruszać przepis art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001 r. Prawo farmaceutyczne.

W odpowiedzi na wezwanie powiat stwierdził, że w związku z uchwałą wszczęto postępowanie nadzorcze wojewody, a do tego czasu powiat i nie będzie podejmował działań w przedmiotowej sprawie. Pismo podpisał przewodniczący Rady na firmowym druku Rady Powiatu.

To otworzyło drogę sądową - samorząd wniósł skargę do WSA w Poznaniu. W odpowiedzi na skargę powiat wniósł o jej odrzucenie, ewentualnie o jej oddalenie. Co postanowił Sąd?

Zdaniem powiatu, w sprawie został spełniony wymóg z art. 94 ust. 2 ustawy z dnia 6 września 2001r. Prawo farmaceutyczne, gdyż przed podjęciem przedmiotowej uchwały wystąpiono o opinię do samorządu.

"Wymóg zasięgnięcia opinii został spełniony, niemniej opinia nie jest dla organu wiążąca. Wydana opinia była negatywna, nie odniesiono się w niej merytorycznie do projektu proponowanego harmonogramu pracy aptek, wzywając do pełnej weryfikacji potrzeb społecznych, co też uczyniono dostosowując rozkład godzin pracy aptek do potrzeb mieszkańców. Tak więc uchwała opublikowana została po części uwzględniając uwagi strony skarżącej" - uznano.

Sąd przypomniał, że "opinia nie jest wiążąca dla rady powiatu, ale stanowi obligatoryjny element procesu podejmowania uchwały. Organ samorządu aptekarskiego jest zatem organem współuczestniczącym w procesie podejmowania uchwały". Zwrócił też uwagę, że treść przedłożonego do zaopiniowania aktu prawa miejscowego w sposób istotny różniła się od treści ostatecznie podjętej uchwały, stanowiącej przedmiot skargi.

CZYTAJ TAKŻE

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

Rynek Aptek: dołącz do nas na Google+

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.