Prawnik o 1 proc. aptek w województwie

PRAWO

Autor: pharmanet.org.pl/ rynekaptek.pl   06-02-2015, 14:44

Prawnik o 1 proc. aptek w województwie

Pretensje o brak ingerencji organów państwa w stosunki własnościowe na rynku aptek wydają się nieuzasadnione i zdają się wynikać z błędnego (by nie rzec – życzeniowego) odczytywania przepisów prawa farmaceutycznego - uważa mec. Tomasz Jaworski, partner w kancelarii Tomasik Jaworski.

Przepis ustawy (art. 99 ust. 3 pkt 2 i 3 PF), często określany mianem "antykoncentracyjnego”, nie jest skierowany do właściciela apteki, a do organu wydającego zezwolenie na jej prowadzenie. Z literalnej treści przepisu wynika w sposób jednoznaczny, iż reguluje on zasady wydawania zezwoleń. Mając na uwadze nakaz działania organów administracji na podstawie przepisów prawa, nie jest możliwe zastosowanie tego przepisu w postępowaniu o innym przedmiocie niż wydanie zezwolenia.

Próba wywodzenia z przepisów, adresowanych do organu i znajdujących zastosowanie na etapie wydania pozwolenia, normy adresowanej do strony i regulującej jej zachowania po wydaniu zezwolenia byłoby niczym innym jak wykładnią contra legem. Wniosek taki jest tym bardziej uzasadniony, gdy uwzględni się zakaz wprowadzania ograniczeń swobody gospodarczej w drodze analogii (art. 22 Konstytucji RP, art. 6 ust. 2 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej).

Na trafność powyższej tezy nie mają wpływu przepisy art. 37ap PF o cofaniu zezwolenia w razie niezgodności działalności z wymogami prawa. Aby można było mówić o ich zastosowaniu, musi zaistnieć kolizja pomiędzy zachowaniem strony a dyspozycją konkretnej normy prawnej. Tymczasem nie istnieje żadna norma prawna skierowana do adresata wydanego już zezwolenia, która zakazywałaby prowadzenia innych aptek lub wiązała jakiekolwiek sankcje z faktem prowadzenia innych aptek.

Ustalone rozumienie przepisu o progu 1% powodowało brak sporów dotyczących ewentualnego przekroczenia tego progu w skali województwa. Nie dziwi zatem brak orzecznictwa odnoszącego się do tej kwestii.
 
Więcej: http://pharmanet.org.pl/

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

Rynek Aptek: dołącz do nas na Google+

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH