Uchwała z lakonicznym uzasadnieniem? Można ją "obalić"

PRAWO

Autor: rp.pl, LJ/ rynekaptek.pl   18-03-2016, 14:31

Uchwała z lakonicznym uzasadnieniem? Można ją "obalić"

Uchwała rady jednostek samorządu terytorialnego bez uzasadnienia albo z lakoniczną treścią może być odrzucona przez organy nadzoru. Dotyczy to także uchwał rad powiatu w sprawie harmonogramów pracy aptek.

Mimo braku ustawowego nakazu dołączania uzasadnień do uchwał rad jednostek samorządu terytorialnego, organy nadzoru i sądy często unieważniają takie uchwały, uznając je za wadliwe pod względem procedury - ocenia Rzeczpospolita.

Podobnie rzecz się ma w przypadku, gdy organ nadzoru uznaje uzasadnienie za nie dające możliwości polemiki z postanowieniami uchwały.

Tak było w sprawie rozpatrywanej przez WSA we Wrocławiu (IV SA/Wr 123/14). Do uchwały Rady Powiatu Wołowskiego w sprawie pracy aptek na terenie powiatu dołączono uzasadnienie.

Jednak jak orzekł sąd, okazało się ono bardzo lakoniczne i bez możliwości polemiki z postanowieniami uchwały. W obu przypadkach jednym z głównych powodów unieważnienia uchwał był brak właściwego uzasadnienia.

Dla sądów ważny był powód, dla którego rada podjęła daną uchwałę. Jeśli nie można z niej odczytać motywacji uchwałodawców, to trudno ją ocenić i osądzić.

W przypadku aptekarzy z powiatu wołowskiego sąd zwrócił m.in. uwagę, że "szczególna rola apteki nie może być podstawą do nadmiernego obciążenia obowiązkiem pracy we wskazanych porach i nie może mieć charakteru dowolnego". (...) Musi realnie uwzględniać "potrzeby ludności", a uzasadnienie rady powiatu tego wykazało.

Ponadto, "skoro podjęto rozmowy z właścicielami aptek, co przyznał również organ i skoro samorząd aptekarski wyraził opinię negatywną co do projektu uchwały, organ winien ustosunkować się do tych wniosków i ocen i wyjaśnić dlaczego nie uwzględnia uwag wskazanych podmiotów stwierdzających, że potrzeby ludności nie uzasadniają przyjętego harmonogramu dyżurów".

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

Rynek Aptek: dołącz do nas na Google+

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.