Prawnik: 50 twarzy art. 99 ust. 3

KOMENTARZE I OPINIE

Autor: Jakub Misiak/ rynekaptek.pl   05-11-2015, 16:02

Prawnik: 50 twarzy art. 99 ust. 3 Mec. Jakub Misiak o wyroku WSA w sprawie przepisów o 1 procencie

Art. 99 ust. 3 Prawa farmaceutycznego wiedzie bardzo ciekawe życie, ma nadzwyczaj bogatą osobowość i więcej niż 50 twarzy. Regularnie pojawia się w coraz to nowych wcieleniach - pisze mec. Jakub Misiak.

Był już „martwym przepisem”, „podstawą do cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki”, „przepisem antykoncentracyjnym”, „przepisem antymonopolowym”, a ostatnio stał się ucieleśnieniem normy „zapobiegającej kartelizacji” - dodaje mec. Misiak z kancelarii prawnej Tomasik Jaworski Sp. p., polemizując z wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie.

Przez wiele lat art. 99 ust. 3 Prawa farmaceutycznego („PF”) był konsekwentnie traktowany jako przepis kompetencyjny. Wszystko zmieniło się gdy niektórzy właściciele aptek (często będący jednocześnie członkami organów samorządu aptekarskiego) stwierdzili, że nie opłaca się rywalizować o pacjenta wysoką jakością usług i dobrymi cenami. Zamiast tego wystarczy ograniczyć możliwości rozwoju konkurentów, tych bardziej przedsiębiorczych w tworzeniu swojego biznesu. Zaczęto budować mit art. 99 ust. 3 PF jako przepisu antykoncentracyjnego, ustalającego limit liczby aptek posiadanych przez jednego przedsiębiorcę.

W ostatnim czasie  pojawiły się wypowiedzi że powyższy dogmat 1% został  rzekomo potwierdzony w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 lipca 2015 r. sygn. VI SA/Wa 399/15. Faktycznie, na jednej ze stron uzasadnienia tego wyroku sąd zawarł kilka zdań dotyczących jednego procenta i stwierdził, m.in. że: „Celem wprowadzenia art. 99 ust. 3 Prawa farmaceutycznego było zapobieżenie kartelizacji rynku aptecznego na terenie Polski.” W tym nieprawomocnym wyroku  charakter art. 99 ust. 3 PF był jednak jedynie pobocznym wątkiem sprawy, a istota dotyczyła  uchwał organów samorządu aptekarskiego w przedmiocie opiniowania cofnięcia zezwolenia apteki.

Organy samorządu wydają bowiem uchwały w przedmiocie cofnięcia zezwolenia na prowadzenie apteki, mające charakter opinii, które przedkładają inspekcji farmaceutycznej. Decyzje w przedmiocie wydawania i cofania zezwoleń na prowadzenie apteki podejmuje inspekcja. W praktyce, część z osób, opiniujących w drodze uchwał cofnięcie zezwolenia, posiada apteki bezpośrednio konkurujące z apteką, której zamknięcie popierają. Konflikt interesów jest w tym wypadku oczywisty.

comments powered by Disqus

BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

Rynek Aptek: dołącz do nas na Google+

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

POLECAMY W PORTALACH

Drodzy Użytkownicy!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych przetwarzamy Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.