1%. Działania inspekcji miały charakter rozszerzania swoich kompetencji przyznanych ustawą

PRAWO

Autor: ZPA PharmaNET/ rynekaptek.pl   27-02-2020, 08:01

1%. Działania inspekcji miały charakter rozszerzania swoich kompetencji przyznanych ustawą Pisemne uzasadnienie wyroku potwierdza jedynie to, co było już wiadome, że działania inspekcji farmaceutycznej w sprawach 1% naruszały przepisy obowiązującego prawa i miały charakter przekroczenia kompetencji organów władzy publicznej - ocennia ZPA PharmaNET (fot. archiwum)

Na początku lutego Naczelny Sąd Administracyjny wydał sześć wyroków w sprawach związanych z progiem 1% aptek ogólnodostępnych w województwie. Ustne uzasadnienia wyroków wskazywały, że we wszystkich orzeczeniach sąd uznał praktyki inspekcji farmaceutycznej za bezprawne rozszerzenie swoich kompetencji oparte na wykładni contra legem - przypomina ZPA PharmaNET.

Teraz gdy doręczono uzasadnienie pisemne, poznaliśmy całość argumentacji NSA, która nie tylko jednoznacznie wykazuje bezprawność działań inspekcji w tych sprawach, ale również daje ogólne wskazówki, jak należy interpretować przepisy dotyczące progu 1% i prowadzić inne postępowania dotyczące zmiany zezwoleń oraz ich cofania.

1% tylko dla nowych zezwoleń
W obszernym uzasadnieniu Sąd podkreślił między innymi, że przepisy o progu 1% mają zastosowanie wyłącznie w postępowaniach dotyczących wydawania nowych zezwoleń, co wynika z jednoznacznego brzmienia art. 99 ust.3 Prawa farmaceutycznego.

 "Z treści art. 99 ust. 3 pkt 2 i 3 p.f. w żaden sposób nie można wyinterpretować, że odnosi się do wyłączenia stosowania jakichkolwiek przepisów, a jedynie wyraża normę uniemożliwiającą udzielanie zezwoleń na prowadzenie apteki ogólnodostępnej w określonych w tym przepisie przypadkach. Tymczasem sprawa administracyjna, której dotyczy niniejsze postępowanie, dotyczyła zmiany udzielonego w przeszłości zezwolenia w wyniku jego przejścia na nowy podmiot, a nie udzielenia nowego. Mając na uwadze nakaz działania organów administracji na podstawie przepisów prawa, nie jest dopuszczalne zastosowanie tego przepisu w postępowaniu o innym przedmiocie niż wydanie zezwolenia".

Ostatnie zdanie cytowanego fragmentu przesądza wyraźnie, że w żadnym postępowaniu innym niż w sprawie o wydanie nowego zezwolenia, przepisu art. 99 ust 3 nie można stosować.  Oznacza to, że bezprawne są próby stosowania tego artykułu  w postępowaniach innych,  takich jak zmiana czy cofnięcie zezwolenia.

Poza zakres kompetencji
NSA podkreślił również, że działania inspekcji miały charakter rozszerzania swoich kompetencji przyznanych ustawą. Przepisy kompetencyjne muszą być wykładane ściśle i nie można ich stosowania rozszerzać:

comments powered by Disqus


BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH