NSA: ryzyko konkurencji z podmiotem rozbudowującym sieć aptek? Izba ma prawo być stroną

PRAWO

Autor: orzeczenia.nsa.gov.pl/ rynekaptek.pl   08-01-2021, 08:01

NSA: ryzyko konkurencji z podmiotem rozbudowującym sieć aptek? Izba ma prawo być stroną WIF odmówił Izbie dopuszczenia do udziału w postępowaniu wskazując, że jego przedmiot nie odnosi się do farmaceutów wykonujących swój zawód (fot. Pixabay)

Izba aptekarska chciała uczestniczyć na prawach strony w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki przedsiębiorcy, w przypadku którego zachodziło podejrzenie przekroczenia niedozwolonego przepisami progu koncentracji aptek. Co na to sądy?

Sprawa zaczęła się od tego, kiedy w 2018 roku Okręgowa Izba Aptekarska wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu prowadzonym przed Wojewódzkim Inspektorem Farmaceutycznym w sprawie udzielenia spółce zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej.

WIF odmówił Izbie dopuszczenia do udziału w postępowaniu wskazując, że jego przedmiot nie odnosi się do farmaceutów wykonujących swój zawód.

Ta się odwołała do wyższej instancji, w efekcie czego GIF uchylił postanowienie organu I instancji i dopuścił Okręgową Izbę Aptekarską do udziału w postępowaniu na prawach strony.

Wtedy to spółka, której dotyczył wniosek o udzielenie zezwolenia, odwołała się od decyzji do WSA.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił tę skargę, uzasadniając, że GIF prawidłowo wykazał podstawę umocowania Izby do udziału w postępowaniu zarówno w płaszczyźnie celów statutowych tej organizacji jak i w płaszczyźnie interesu społecznego - przede wszystkim jako organu kompetentnego przy sprawowaniu pieczy nad wykonywaniem zawodu farmaceuty.

Dodatkowym aspektem tej sprawy było to, że Izba chciała uczestniczyć na prawach strony w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki przedsiębiorcy, w przypadku którego zachodziło podejrzenie przekroczenia niedozwolonego przepisami progu koncentracji aptek.

Sąd uznał, że to wiąże się z niebezpieczeństwem zamknięcia aptek przedsiębiorców niewytrzymujących konkurencji z podmiotem rozbudowującym sieć aptek. "Postępowanie w przedmiocie zezwolenia na prowadzenie apteki ma więc istotny wpływ na pozycję farmaceutów i pacjentów, wiążąc się z dostępnością do aptek" - ocenił WSA.

"Dlatego dopuszczenie do udziału w postępowaniu organizacji społecznej, której przedmiot działalności jest zbieżny z przedmiotem tego postępowania postrzega się jako zwiększenie prawdopodobieństwa lepszego wyjaśnienia istotnych w sprawie okoliczności faktycznych" - dodał.

comments powered by Disqus

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH