O nas bez nas, czyli o minimalnym wpływie samorządu aptekarskiego na pracę aptek w nocy

PRAWO

Autor: Luiza Jakubiak/rynekaptek.pl   05-07-2010, 07:09

O nas bez nas, czyli o minimalnym wpływie samorządu aptekarskiego na pracę aptek w nocy

Problem nocnych dyżurów, jak w soczewce skupia w sobie pewną niekonsekwencję naszego prawodawcy w podejściu do zawodu farmaceuty.


Problemu nie dostrzega Ministerstwo Zdrowia, bo w ocenie resortu przepisy są jednoznaczne i nie powinny budzić wątpliwości. Wiceminister zdrowia Marek Twardowski, udzielając odpowiedzi na interpelację poselską (30 marca 2010) dziwi się, że aptekarze nie chcą stosować się do harmonogramu prac aptek, skoro przecież samorząd aptekarski „partycypuje w ustalaniu ostatecznego kształtu uchwały rady powiatu“, bowiem zgodnie z art. 94 ust. 2 PF procedura wydania uchwał przez radę musi być poprzedzona zasięgnięciem przez zarząd powiatu opinii organów wykonawczych gmin z terenu powiatu i samorządu aptekarskiego.

W rzeczywistości jednak rada powiatu wydając uchwałę nie jest związana treścią owych opinii. Także sąd administracyjny w Kielcach w swoim orzeczeniu zauważył, że konsultacja środowiska aptekarskiego jest zalecana, ale nie nakazana.

– Brak tej konsultacji nie może stanowić zarzutu, że uchwała jest niezgodna z prawem – przytacza opinię sądu dr Jędrzej Bujny. Jego zdaniem, w ustawie PF nie ma możliwości odwołania się od decyzji radnych. Z ich strony wysłuchanie farmaceutów to akt dobrej woli. Są w Polsce powiaty, gdzie farmaceuci są pytani czy chcieliby dyżurować i rozkład godzin pracy jest z nimi ustalany. Ale taka praktyka nie jest normą.

Jeśli mowa o opiniowaniu, martwym pozostaje również przepis o zasięgnięciu opinii organu wykonawczego gmin z terenu powiatu.

– Ustawodawca mówi o opiniowaniu, jednak trudno, by wójt czy burmistrz szczególnie interesował się sektorem farmaceutycznym i miał wiedzę w tym zakresie – mówi prawnik. – Pytanie zatem, na ile miarodajna będzie jego opinia. To jest też problem polityczny. Jak można powiedzieć wyborcom, że pozbawia się ich możliwości kupna leku ratującego życie o trzeciej w nocy?

Co jest potrzebne ludności
Farmaceuci wskazują też na kwestie dowolności interpretacji przepisów, wynikających z nieprecyzyjnego ustawodawstwa. – Kluczowa fraza art. 94 mówiąca o dostosowaniu rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych do potrzeb ludności, to przykład „niechlujnej“ legislacji, która prowadzi do dwóch odmiennych interpretacji. W moim przekonaniu kryterium potrzeb ludności oznacza, że powiat nie może mechanicznie ustalać rozkładu pracy aptek. Powinien wpierw zbadać te potrzeby – dodaje dr Bujny.
comments powered by Disqus

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do odwołania zgody oraz prawo sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl. Wycofanie zgody nie wpływa na zgodność z prawem przetwarzania dokonanego przed jej wycofaniem.

W dowolnym czasie możesz określić warunki przechowywania i dostępu do plików cookies w ustawieniach przeglądarki internetowej.

Jeśli zgadzasz się na wykorzystanie technologii plików cookies wystarczy kliknąć poniższy przycisk „Przejdź do serwisu”.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH