Powiat nie ma kompetencji nakazania otwarcia apteki w godzinie nocnej

PRAWO

Autor: Magazyn Aptekarski   12-07-2021, 11:03

Powiat nie ma kompetencji nakazania otwarcia apteki w godzinie nocnej Ustawodawca nie przypisał powiatowi jakiejkolwiek kompetencji do wyegzekwowania obowiązku niepieniężnego, polegającego na nakazaniu otwarcia apteki w godzinie nocnej (fot. MP)

Projekt dużej nowelizacji ustawy refundacyjne i daje nadzieję na sensowne i definitywne rozwiązanie uciążliwego problemu z dyżurami aptek - podkreśla farmaceuta Mariusz Politowicz.

W felietonach na łamach "Magazynu Aptekarskiego" farmaceuta opisuje sprawy, w których lokalny włodarz w postaci starosty powiatu kwidzyńskiego postanowił wymierzyć karę grzywny farmaceutom, który odmówili pełnienia nocnych dyżurów.

Za pośrednictwem kancelarii radcy prawnego do SKO wpłynęły zażalenia i zarzuty na postanowienie starosty kwidzyńskiego.

Postanowienia SKO, zarówno dotyczące zarzutów ws. prowadzenia egzekucji, jak i zażalenia ws. nałożenia grzywny (dwa niezależne postępowania prawne, jednak dotyczące interesującego nas meritum), są pozytywne dla aptek. SKO uchyliło postanowienia i postępowania starosty z Kwidzyna - przypomina mgr farmacji, Mariusz Politowicz.

Obowiązek nocnego dyżuru apteki nie jest obowiązkiem wynikającym z decyzji lub postanowienia

Kolegium skonstatowało: "rozstrzygnięcie o zasadności zarzutu nieistnienia obowiązku wymaga odpowiedzi na pytanie, czy konieczność pełnienia nocnego dyżuru apteki stanowi obowiązek, który może podlegać wykonaniu w trybie egzekucji administracyjnej".

- Z całą pewnością obowiązek nocnego dyżuru apteki nie jest obowiązkiem wynikającym z decyzji lub postanowienia - ocenia farmaceuta i dodaje:

- Kolegium stwierdza, że w systemie prawa nie ma przepisu dającego powiatowi, jako zadanie własne lub zlecone, kompetencji do sprawowania nadzoru nad aptekami w zakresie przestrzegania przez nie powszechnie obowiązującego prawa. W szczególności nie ma żadnej normy prawnej pozwalającej na uznanie jednostki samorządu terytorialnego za organ, do którego należy realizacja zadań z zakresu niepieniężnych obowiązków administracyjnych związanych z całodobowym funkcjonowaniem aptek.

Zarzut nieistnienia obowiązku podlegającego egzekucji

Podsumowując, w przypadku uchwały wydanej przez radę powiatu na podstawie art. 94 ust. 2 u.p.f. ustawodawca nie przypisał powiatowi jakiejkolwiek kompetencji do wyegzekwowania obowiązku niepieniężnego, polegającego na nakazaniu otwarcia apteki w godzinie nocnej, zgodnie z harmonogramem zawartym w uchwale.

Obowiązek ten nie stanowi zatem obowiązku, którego realizacja może nastąpić na drodze egzekucji administracyjnej. Brak jest zatem podstaw prawnych do prowadzenia przez starostę egzekucji w celu doprowadzenia do przestrzegania przez przedsiębiorcę prowadzącego aptekę rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych ustalonych przez radę powiatu.

Z powyższych powodów zgłoszony zarzut nieistnienia obowiązku podlegającego egzekucji należało uznać za zasadny.

Więcej: https://aptekarski.com/

Podobał się artykuł? Podziel się!
comments powered by Disqus


BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH