Pyrrusowe zwycięstwo Izby. Niesprawność procedowania może powodować utratę zaufania do inspekcji

PRAWO

Autor: orzeczenia.nsa.gov.pl/ rynekaptek.pl   30-07-2020, 08:01

Pyrrusowe zwycięstwo Izby. Niesprawność procedowania może powodować utratę zaufania do inspekcji GIF wydał postanowienie w lutym 20202 roku, czyli po 1,5 roku prowadzenia apteki, w oparciu uzyskane zezwolenie (fot. Pixabay)

WIF nie czekając na uprawomocnienie się odmowy udziału izby w postępowaniu o udzielenie zezwolenia, załatwił sprawę merytorycznie wydając taką zgodę. Po 1,5 roku działania apteki GIF wydał postanowienie dopuszczające OIA do udziału w postępowaniu. - Wskazany sposób działania organów dowodzi niesprawności procedowania - ocenił sąd.

Jedna z okręgowych izb aptekarskich w lipcu 2018 roku wniosła o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej. Motywem jej działania był fakt, że chodziło o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki, kiedy na dzień złożenia wniosku nie było jeszcze lokalu, w którym miała funkcjonować.

Jednak wojewódzki inspektor farmaceutyczny odmówił Izbie udziału w postępowaniu. Ocenił, że na tym etapie postępowanie bezpośrednio w żaden sposób nie odnosi się do farmaceutów wykonujących swój zawód.

"Badanie, czy podmiot posiada lokal przydatny do prowadzenia apteki, pozostaje na tym etapie postępowania bez związku z wykonywaniem zawodu farmaceuty" - brzmiało uzasadnienie.

WIF dodał, że OIA jako organizacja społeczna faktycznie występuje w obronie interesów swoich członków, a nie w interesie społecznym, co powoduje, że dopuszczenie Izby do udziału w postępowaniu nie jest możliwe. "Organ rozstrzygając żądanie Izby zobowiązany był w takim wypadku dać przewagę indywidualnym interesom strony postępowania głównego przed interesem grupy zawodowej reprezentowanym przez OIA. Poza tym OIA nie powinna być dopuszczona do udziału w postępowaniu, ponieważ występowałaby wówczas w podwójnej roli, tj. jako organ opiniujący i jako podmiot działający na prawach strony" - ocenił inspektorat.

Inaczej widział to Główny Inspektor Farmaceutyczny. Według niego, interes społeczny OIA w żądaniu dopuszczenia jej do udziału w postępowaniu wynika z publicznego charakteru zawodu farmaceuty i ochrony interesu wszystkich członków samorządu, których interesy mogłyby zostać naruszone ze względu na potencjalne tylko ryzyko naruszenia przez przedsiębiorcę ubiegającego się o wydanie zezwolenia zakazu koncentracji aptek, a w konsekwencji ryzyko naruszenia zasady wolnej konkurencji w ramach społecznej gospodarki rynkowej.

GIF nie widział też sprzeczności między wydawaniem przez izby opinii ws. udzielenia zezwolenia na prowadzenie apteki a występowaniem w postępowaniu na prawach strony: "organ izby aptekarskiej może wydawać w postępowaniu o udzielenie zezwolenia na prowadzenie apteki opinie, co nie uniemożliwia mu występowania z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu".

comments powered by Disqus


BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH