Jest to odpowiedź obu ministerstw na dezyderat nr 13 Komisji do Spraw Kontroli Państwowej w sprawie podjęcia działań mających na celu stworzenie spójnego systemu w zakresie dokonywania zakupów: sprzętu medycznego, leków, wyrobów medycznych oraz regulujących prowadzenie, finansowanie, rozliczanie i kontrolę realizacji badań klinicznych w Polsce.

Komisja zainteresowała się badaniami klinicznymi po informacji Najwyższej Izby Kontroli negatywnie oceniającej funkcjonowanie szpitali w tym obszarze. Zwróciła uwagę na występowanie mechanizmów korupcjogennych, niegospodarność, nielegalność i brak rzetelności działań, a także możliwość narażenia bezpieczeństwa pacjentów.