Krzysztof Baka o uchwale antysłupowej i franczyzie

KOMENTARZE I OPINIE

Autor: Krzysztof Baka/ rynekaptek.pl   02-03-2020, 11:23

Krzysztof Baka o uchwale antysłupowej i franczyzie Prawnik: uchwała nr VIII/27/2020 VIII Krajowego Zjazdu Aptekarzy z dnia 26 stycznia 2020 r. w sprawie rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej w przypadku, gdy podmiotem prowadzącym jest farmaceuta lub spółka farmaceutów realizuje konstytucyjne zadania samorządu aptekarskiego oraz zgodna jest z prawem i interesem pacjenta (fot. archiwum)

Celem uchwały antysłupowej nie było podważanie legalności umowy franczyzowej czy partnerskiej, a zapobieganie narastającemu, po wejściu w życie tzw. „apteki dla aptekarza”, zjawisku kreowania stosunków prawnych w taki sposób, aby przedsiębiorca nieuprawniony do prowadzenia apteki na gruncie obowiązujących przepisów mógł prowadzić tę działalność za pomocą innego podmiotu uprawnionego - ocenia koordynator Biura Prawnego Naczelnej Izby Aptekarskiej, radca prawny Krzysztof Baka.

Europejski Trybunał Sprawiedliwości oddalając skargę Komisji wskazał m. in., że zastrzeżenie prawa prowadzenia aptek wyłącznie dla farmaceutów lub spółek farmaceutów „może być uzasadnione nadrzędnymi względami interesu ogólnego (…), a „jednym z nadrzędnych względów interesu ogólnego jest zdaniem ETS ochrona zdrowia publicznego, a zapewnienie gwarantowanego i należytej jakości zaopatrzenia ludności w produkty lecznicze może być uzasadnionym ograniczeniem przedmiotowych swobód”. Ponadto, zdaniem ETS państwa członkowskie mogą wymagać, aby produkty lecznicze były dystrybuowane przez apteki „korzystające z rzeczywistej niezależności zawodowej”, czyli będące własnością i prowadzone przez farmaceutów. Dążą oni oczywiście, „jak inne osoby, do osiągnięcia zysków”, ale też realizują swoje powinności zawodowe, etykę swojego zawodu. Trybunał trafnie zauważa, że u farmaceuty „prywatny interes związany z osiąganiem zysków jest zatem ograniczany przez jego wykształcenie, doświadczenie zawodowe i odpowiedzialność, jaka na nim ciąży, zważywszy że ewentualne naruszenie przepisów prawnych lub zasad etyki zawodowej nie tylko obniża wartość jego inwestycji, ale także podważa jego byt zawodowy” (pkt.61). Europejski Trybunał Sprawiedliwości wskazuje, że takich gwarancji nie dają nie–farmaceuci, którzy nie posiadają ani odpowiedniego wykształcenia, należytego doświadczenia i poczucia odpowiedzialności w realizacji ochrony zdrowia publicznego (pkt.62), przeto zasadnym może być uznanie przez państwo członkowskie, „że prowadzenie apteki przez nie–farmaceutę może stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego, w szczególności dla pewności i jakości detalicznej dystrybucji produktów leczniczych, ponieważ osiąganie zysków” nie jest ograniczane czynnikami i cechami posiadanymi przez farmaceutów (pkt.63).

Mając na uwadze powyższe orzeczenie Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości nie można zgodzić się z zarzutem prof. K. Kohutka, że uchwała „pod płaszczykiem” wprowadza nową przesłankę prowadzenia działalności gospodarczej w sektorze farmaceutycznym. Rzeczywista samodzielność
i niezależność farmaceuty prowadzącego aptekę ogólnodostępną to warunek konieczny prawidłowego jej funkcjonowania. Tylko taki farmaceuta daje rękojmię należytego prowadzenia apteki.  

Podkreślenia wymaga, że zgodnie z art. 17 ust. 1 Konstytucji RP, samorządy zawodowe, reprezentują osoby wykonujące zawody zaufania publicznego i sprawują pieczę nad należytym wykonywaniem tych zawodów w granicach interesu publicznego i dla jego ochrony. Uchwała realizuje konstytucyjne zadanie samorządu aptekarskiego polegające na sprawowaniu pieczy nad należytym wykonywaniem zawodu farmaceuty oraz obronie niezależności zawodowej farmaceutów funkcjonujących zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa.

comments powered by Disqus


BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH