KZA kreuje antykonkurencyjną przesłankę prowadzenia apteki ogólnodostępnej

KOMENTARZE I OPINIE

Autor: Konrad Kohutek/ rynekaptek.pl   14-02-2020, 08:22

KZA kreuje antykonkurencyjną przesłankę prowadzenia apteki ogólnodostępnej Zajęte w Uchwale KZA stanowisko w jest nieprawidłowe - uważa prawnik (fot. Konrad Kohutek)

Ustawa prawo farmaceutyczne nie tylko nie zabrania prowadzenia działalności przez apteki pozostające pod kontrolą innego przedsiębiorcy, ale - co więcej - zawiera przepis, który wyraźnie przewiduje taką możliwość (choć wprowadzając uwarunkowania w zakresie dopuszczalnego stopnia koncentracji rynku) - uważa dr hab. Konrad Kohutek, profesor Krakowskiej Akademii im. A. Frycza-Modrzewskiego.

26 stycznia 2020 r. Krajowy Zjazd Aptekarzy podjął uchwałę  w sprawie rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej w razie, gdy podmiotem prowadzącym jest farmaceuta lub spółka farmaceutów. Uchwała ta określa sposób w jaki – zdaniem wspomnianego gremium  - należy pojmować przesłankę „rękojmi należytego prowadzenia apteki ogólnodostępnej”.

Rękojmia w uchwale KZA
Dawanie takiej rękojmi stanowi jeden z warunków uzyskania zezwolenia na prowadzenia  apteki (art. 101 pkt 4 ustawy Pf), na który to przepis wprost powołuje się cyt. uchwała. W myśl Uchwały KZA - wspomnianej rękojmi nie daje farmaceuta (spółka farmaceutów), jeżeli jest kontrolowany/a w sposób bezpośredni lub pośredni w rozumieniu art. 4 pkt 4 ustawy z 16.02.2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów, w szczególności jest podmiotem zależnym w rozumieniu tego przepisu.

W swej dalszej części Uchwała KZA kazuistycznie wylicza przypadki, które – w ocenie KZA – stanowią przejaw podlegania takiej kontroli przez farmaceutę (spółkę farmaceutyczną), co zarazem miałoby oznaczać, iż podmiot taki/spółka „nie działa samodzielnie i niezależnie”. Przykładowo, za przejaw braku takiej niezależności uznano posługiwanie się firmą innego przedsiębiorcy, zawarcie umowy franczyzowej lub partnerskiej.

Zajęte w Uchwale KZA stanowisko w jest nieprawidłowe, pozostając w kolizji nie tylko z unormowaniami „regulacyjnymi” (prawa farmaceutycznego), w zw. ze stosownymi przepisami u.o.k.k., ale także godząc w konkurencję jaka ma być chroniona w interesie publicznym. Ponadto budzi także poważne zastrzeżenia natury konstytucyjno-prawnej.

Apteki pod kontrolą innego podmiotu
Ustawa Prawo farmaceutyczne nie tylko nie zabrania prowadzenia działalności przez apteki pozostające pod kontrolą innego przedsiębiorcy, ale - co więcej - zawiera przepis, który wyraźnie przewiduje taką możliwość (choć wprowadzając uwarunkowania w zakresie dopuszczalnego stopnia koncentracji rynku).

comments powered by Disqus


BĄDŹ NA BIEŻĄCO Z FARMACJĄ!

Newsletter

Najważniejsze informacje portalu rynekaptek.pl prosto na Twój e-mail

Rynek Aptek: polub nas na Facebooku

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

OSTATNIO KOMENTOWANE

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.

POLECAMY W PORTALACH